慈善、公益、保障、福利事业与国家职能角色的战略定位
作者: 刘继同
关键词: 慈善 公益 保障 福利 国家职能
摘要：目前慈善、公益、保障、福利等核心概念流行，但各自内涵外延界定不清、相互混用现象严重，这既影响学术积累与理论创新，又直接关系社会政策框架设计与社会福利制度安排，进而影响社会服务提供和社会福利发展方向。模糊国家、市场与民间组织的社会边界，淡化国家的社会福利责任，混淆国家与社会的战略定位和相互关系，影响社会制度框架设计与社会政策模式的选择。本文首次系统区分慈善、公益、保障、福利、福祉等核心概念，构建社会服务体系层次结构，指明社会发展方向，为构建和谐社会与中国特色福利社会奠定思想理论基础。